23.11.2011

Фонд «Петербургская политика»

Выборы в Госдуму-2011: оценка ситуации на финише кампании и электоральный прогноз

23 ноября 2011 года

Ключевые темы повестки дня предвыборного года

Месяц	Ключевые события
Январь	Теракт в Домодедово. Арест Немцова. Конфликт «Жириновский – Кадыров»
Февраль	Арабские революции. Выступление Кудрина на Красноярском форуме. Полемика с Японией по Курильскому вопросу.
Март	Единый день голосования. Военная операция в Ливии. Цунами в Японии.
Апрель	Снижение рейтингов президента и премьера. Попытка введения платной рыбалки. Конфликт Минздрава с Рошалем.
Май	Приход Прохорова в «Правое дело». Создание ОНФ. Отставка Миронова.
Июнь	Убийство Буданова. Расширение Москвы. Предложения Медведева по децентрализации.
Июль	Гибель «Булгарии». Драка в Сагре. Угроза дефолта в Греции и США.
Август	Выборы в Красненькой Речке. Неудачи запуска спутников. Арест Тимошенко.
Сентябрь	Рокировка в тандеме. Смещение Прохорова. Авиакатастрофа в Ярославле.
Октябрь	Ожидание новой волны кризиса. Информационная война вокруг Лужкова. Возвращение Явлинского на политическую сцену.
Ноябрь	Разворачивание агитации. Создание Евразийского союза. Конфликт с Таджикистаном.

Краткая оценка кампаний партий

Партия	Сильные стороны	Слабые стороны
Единая Россия	Электоральное лидерство. Административный ресурс. Популярность Путина.	Усталость в обществе. Угроза демобилизации сторонников после съезда
КПРФ	Рост популярности в городах. Наличие устойчивого ядра сторонников.	Подавление внутрипартийной активности. Традиционный страх перед собственными высокими результатами (1996, 1999)
ЛДПР	Харизматичность. Востребованность националистической повестки дня. Рост симпатий к ЛДПР в молодежной среде.	Низкая популярность у старших возрастных категорий.
Справедливая Россия	Низкий антирейтинг. Востребованность левого запроса. Игра на либеральной повестке дня.	Относительно низкая узнаваемость. Внутренние конфликты.
Яблоко	Успешный сбор подписей. Наличие потенциальной базы в крупных городах.	Низкая результативность возвращения Явлинского. Ориентация на задачу-минимум (преодоление 3-процентного барьера для получения госфинансирования)
Правое дело	Отсутствуют	Шлейф от конфликта с Прохоровым
Патриоты России	Отсутствуют	Отсутствуют

Оценка текущего положения «Единой России»

Угрозы	Возможности
Снижение рейтингов ЕР с 59 до 40%, Д.Медведева с 49 до 36%, В.Путина с 60 до 36% (ВЦИОМ).	Пиковые показатели рейтингов фиксировались социологами уже по окончании избирательной кампании (ЕР – в ноябре 2008 года на фоне страха перед кризисом, Д.Медведева - в августе 2009, В.Путина- в сентябре 2008 (после российско-грузинской войны) и декабре 2008 (на старте кризиса). В ноябре-2007 рейтинг ЕР и В.Путина составлял 53%, рейтинг Д.Медведева в качестве первого вице-премьера – 19%. Поэтому можно ожидать, что снижение результатов ЕР в сравнении с 2007 годом будет меньше, чем принято думать при анализе снижения рейтингов относительно исторических максимумов
Рост негативного отношения со стороны бюджетников, мужчин среднего возраста, жителей городов	Мобилизация лояльной молодежи и женщин. Работа на понижение явки в мегаполисах
Снижение эффективности от выступлений Д.Медведева и В.Путина	Снижение интенсивности выступлений первых лиц (перенос Послания президента и прямой линии премьера)
Демобилизация сторонников после сентябрьского съезда	Попытки демобилизации активности сторонников оппозиции (в том числе с подключением админресурса)
Неудовлетворенность запроса на обновление	Продвижение ОНФ (пока не принесло ожидаемых результатов)
Низкая популярность у интернет-аудитории	Контрпропаганда в отношении партий-оппонентов
Неудовлетворенность потребительского запроса населения	Компенсация удовлетворением идеологических запросов (ожидания реанимации СССР, антитаджикская кампания, эксплуатация
Слабый контроль административного ресурса со стороны многих новых губернаторов	Формирование вокруг новых губернаторов ожиданий на обновление (Собянин, Юревич, Гайзер)

Результаты предвыборных опросов в ноябре 2011 года

ФОМ	ЕР	КПРФ	ЛДПР	СР	Совокупно
Текущие рейтинги	39	12	10	5	66
При пересчете на 100% избирателей	59,09	18,18	15,15	7,57	100*

ВЦИОМ	ЕР	КПРФ	ЛДПР	СР	Совокупно
Текущие рейтинги	40	13	9	7	69
При пересчете на 100% избирателей	57,97	18,84	13,04	10,14	100

Текущие рейтинги партий совокупно охватывают 65-70% избирателей. ФОМ и ВЦИОМ не фиксируют существенного роста рейтинга малых партий и готовых испортить бюллетень.

Расчет сделан при допущении, что оставшиеся 30% проголосуют в равной степени за все партии.

100% взяты за основу с учетом крайне малого числа избирателей, декларирующего готовность голосовать за непарламентские партии или испортить бюллетени

Соотношение предвыборных опросов и результатов выборов в 2007 году

	ЕР	КПРФ	ЛДПР	СР	Совокупно
ФОМ (опрос, ноябрь 2007)	46,4	7	6,6	4,3	64,3%
ВЦИОМ (опрос, ноябрь 2007)	49,9	6,1	5,1	4,4	66,5%
ФОМ (пропорциональный пересчет)	66,2	9,98	9,41	6,13	91.75%
ВЦИОМ (пропорциональный пересчет)	71,20	8,70	7,27	6,27	91,75%
Официальный итог	64,30	11,14	8,57	7,74	91,75%

Экспертный электоральный прогноз

Место	Партия	Прогноз	Ресурсы в последние дни кампании	Риски в последние дни кампании
1	Единая Россия	57	Административная мобилизация Демобилизация сторонников оппозиции Перехват у КПРФ части избирателей, восприимчивых к риторике «восстановления СССР» Эксплуатация страхов перед новой волной кризиса	Формирование отторжения против административного «передавливания»
2	КПРФ	16	Позиционирование себя в качестве самой сильной оппозиционной партии	Недостаточная готовность к борьбе за голоса избирателей КПРФ со стороны ЕР, СР и отчасти «Яблока»
3	Справедливая Россия	11	Эксплуатация усталости избирателей от ЕР, КПРФ и ЛДПР Тенденция к росту рейса на финише кампании	Административное противодействие
4	ЛДПР	11	Эксцентричность	Низкая явка молодежи Рост конкуренции с ЕР по национал-патриотической повестке дня (антитаджикская кампания)

Прогноз результатов «Единой России» по субъектам Федерации

Основные категории

Рекордсмены (электоральный прогноз – свыше 62%)
Фавориты (60-62%)
Середняки (55-60%)
Догоняющие (50-55%)
Аутсайдеры (менее 50%)

Рекордсмены

Регион	Оценка в августе*	Результат ЕР в 2007
Амурская область	безоблачно	70
Башкортостан	безоблачно	82
Белгородская область	безоблачно	65
Воронежская область	безоблачно	56
Дагестан	безоблачно	89
Ингушетия	безоблачно	99
Карачаево-Черкесия	благополучно	92
Кемеровская область	безоблачно	77
Мордовия	безоблачно	93
Татарстан	благополучно	81
Челябинская область	безоблачно	61
Чечня	безоблачно	99
Чукотский автономный округ	безоблачно	78
Ямало-Ненецкий автономный округ	безоблачно	79

См. Фонд «Петербургская политика» & Slon.ru. Карта слабых мест «Единой России». 1 августа 2011 года. Категории: «безоблачно», «благополучно», «проблемно», «тревожно».http://slon.ru/russia/karta_slabyh_mest_edinoy_rossii-605996.xhtml

Фавориты

Регион	Оценка в августе	Результат ЕР в 2007
Еврейская автономная область	безоблачно	66
Калужская область	безоблачно	62
Камчатский край	благополучно	64
Краснодарский край	безоблачно	62
Коми	благополучно	62
Курганская область	тревожно	64
Липецкая область	благополучно	62
Марий Эл	благополучно	67
Пензенская область	безоблачно	70
Пермский край	благополучно	62
Псковская область	благополучно	57
Северная Осетия	благополучно	72
Тюменская область	безоблачно	74
Ульяновская область	благополучно	66
Хакасия	благополучно	60
Чувашия	благополучно	62
Якутия	благополучно	64

Середняки

Регион	Оценка в августе	Результат ЕР в 2007
Адыгея	благополучно	71
Алтай, Республика	проблемно	70
Алтайский край	благополучно	55
Астраханская область	проблемно	58
Брянская область	проблемно	62
Бурятия	благополучно	66
Вологодская область	благополучно	60
Забайкальский край	благополучно	72
Ивановская область	благополучно	61
Кабардино-Балкария	благополучно	96
Калмыкия	благополучно	72
Костромская область	проблемно	56
Красноярский край	благополучно	61
Ненецкий автономный округ	проблемно	49
Омская область	проблемно	59
Оренбургская область	благополучно	61
Ростовская область	благополучно	72
Саратовская область	благополучно	64
Сахалинская область	благополучно	63
Томская область	благополучно	58
Тыва	проблемно	89
Удмуртия	проблемно	61
Хабаровский край	благополучно	61
Ханты-Мансийский автономный округ	проблемно	66
Ярославская область	благополучно	53

Догоняющие

Регион	Оценка в августе	Результат ЕР в 2007
Архангельская область	тревожно	57
Волгоградская область	тревожно	57
Кировская область	тревожно	55
Курская область	тревожно	63
Ленинградская область	проблемно	60
Магаданская область	благополучно	55
Москва	проблемно	55
Московская область	тревожно	60
Мурманская область	проблемно	55
Нижегородская область	проблемно	65
Новгородская область	благополучно	61
Новосибирская область	проблемно	59
Орловская область	благополучно	60
Приморский край	проблемно	65
Рязанская область	благополучно	57
Самарская область	проблемно	55
Свердловская область	проблемно	62
Смоленская область	проблемно	54
Ставропольский край	проблемно	62
Тамбовская область	благополучно	60
Тульская область	тревожно	62

Аутсайдеры

Регион	Оценка в августе	Результат ЕР в 2007
Владимирская область	тревожно	57
Карелия	проблемно	57
Иркутская область	тревожно	59
Калининградская область	проблемно	58
Санкт-Петербург	тревожно	50
Тверская область	тревожно	60

Рейтинг электоральных ожиданий ЕР по федеральным округам

1. Северо-Кавказский

2. Приволжский

3. Уральский

4. Дальневосточный

5. Южный

6. Сибирский

7. Центральный

8. Северо-Западный

Резюме

Снижение рейтинга власти на фоне общего нарастания усталости и социального пессимизма не позволяет ЕР рассчитывать на повторение результатов выборов 2007 года.
Принципиальным отличием от кампаний 2003-2007 года является отсутствие резкого приращения рейтинга ЕР в октябре-ноябре, а также снижение эффективности от участия в кампании первых лиц
Несмотря на снижение рейтингов ЕР и отсутствие серьезной активности «малых» партий оппозиции не удалось в октябре-ноябре добиться серьезного наращивания собственных рейтингов. Ее активность на финальном этапе кампании может не принести ощутимых результатов вследствие низкого интереса избирателей к предвыборным дебатам, а также возможных административных ограничений на распространение агитационной и рекламной продукции
Тезис о серьезном увеличении явки протестного электората пока не находит подтверждения. Ни одной из партий не удалось завоевать симпатии сторонников виртуального кандидата «Против всех», а для части противников власти более привлекательной окажется стратегия делегитимации выборов путем неявки или поддержки тактики «Нах-Нах»
Прогноз масштабов применения административного ресурса затруднен. С одной стороны, региональные элиты заинтересованы в выполнении «плановых» заданий, с другой – осознают, что чрезмерное «передавливание» создают риски снижения поддержки власти на президентских выборах в марте 2012 года.

Приложение

Электоральная история 1993-2007

	1993	1995	1999	2003	2007
Единство / Единая Россия			23,32 (2)	35,71 (1)	64,30 (1)
КПРФ	12,40 (3)	22,30 (1)	24,29 (1)	12,61 (2)	11,57 (2)
ЛДПР / Блок Жириновского	22,92 (1)	11,18 (3)	5,98 (5)	11,45 (3)	8,14 (3)
Выбор России / СПС / Правое дело	15,51 (2)	3,86 (9)	8,52 (4)	3,97 (6)	0,96 (8)
Отечество – Вся Россия			13,33 (3)
Наш дом - Россия		10,13 (2)	1,19 (10)
Конгресс русских общин / Родина		4,31 (7)	0,61 (12)	9,02 (4)
Женщины России	8,13 (4)	4,61 (5)	2,04 (8)
Аграрная партия России	7,99 (5)	3,78 (10)		3,64 (7)	2,30 (5)
Явлинский-Болдырев-Лукин / Яблоко	7,86 (6)	6,89 (4)	5,93 (6)	4,30 (5)	1.59 (6)
ПВР-РПЖ / Справедливая Россия			1,88 (9)	7,74 (4)
Партия российского единства и согласия	6,73 (7)
Демократическая партия России	5,52 (8)
Коммунисты-Трудовая Россия / За СССР		4,53 (6)	2,22 (7)
	1993	1995	1999	2003	2007
Российское движение демократических реформ	4,08 (9)	1,55 (15)
ПСТ – Блок А.Николаева-С.Федорова		3,98 (8)	0,56 (1)
Партия пенсионеров / Блок РПП и ПСС			1,95 (9)	3,09 (8)
Держава		2,57 (11)
Гражданский союз / Профсоюзы-Промышленники	1,93 (10)
Кедр	0,76 (12)	1,39 (16)
Будущее России – Новые имена	1,25 (11)
Вперед, Россия!		1,94 (12)
Власть – народу!		1,61 (13)
Блок Памфилова-Гуров-Лысенко		1,60 (14)
Народная партия				1,18 (10)
Единение				1,17 (11)
Блок Ивана Рыбкина		1,17 (17)
Гражданская сила				1,05 (7)
	1993	1995	1999	2003	2007
Блок Станислава Говорухина		0,99 (18)
Патриоты России					0,89 (9)
Новый курс – автомобильная Россия				0,84 (12)
Российская партия защиты женщин			0,80 (11)
Мое Отечество		0,72 (19)
Достоинство и милосердие	0,70 (13)
Общее дело		0,68 (20)
Партия любителей пива		0,62 (21)
Сталинский блок «За Советский Союз»			0,61 (13)
За гражданское достоинство			0,60 (14)
Движение в поддержку армии			0,58 (15)
Мир. Труд. Май			0,58 (16)
НУР		0,57 (22)

учтены только результаты свыше 0,5%